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中國力推多項重大舉措促進教育公平

來自: www.bdhyjjcl.cn 時間: 2019-11-19 查看:1406

新的網站10月10日,新的《求是》雜志文章總結了自中共十六大以來中國教育產業的發展。文章說,自第十六次全國代表大會以來,中國已啟動了一系列旨在促進教育公平的重大舉措。中國各級教育的入學率不斷提高。國民的平均受教育年限已增加到8.5年。新勞動的平均受教育年限已增加到10年以上。在公眾的教育機會大大增加的同時,教育質量也在提高。

這些舉措是:

一是全面免征農村學雜費,建立農村義務教育經費籌措新機制,促進義務教育均衡發展。

2006年,率先實施了西部農村義務教育免收學雜費的政策。 2007年,它進一步擴大到該國的農村義務教育學校,使1.5億農村學生受益。有效減輕了農民的教育負擔。平均每個小學生每年減輕負擔140元,初中生每年減輕負擔180元。

2005年,國務院決定將農村義務教育全面納入國家公共財政擔保范圍,建立了中央和地方子項目新機制,按比例分擔農村義務教育經費,提高了農村義務教育經費水平。農村義務教育。建立了農村中小學維護和改造的長效機制,加強了農村中小學教師的工資保障。該機制已經創新。它始于2006年的西部農村地區,并已在全國農村地區得到全面推廣。

2006年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》為義務教育的均衡發展提供了法律保護。自2005年以來,教育部制定了政策和措施,在全國范圍內統一部署和促進義務教育的均衡發展。各地都加大了對城鄉弱學校的改造力度,努力縮小學校之間的差距。在某些地方,逐步促進城鄉義務教育的人均經費分配均衡,促進了辦學條件的平衡。一些已經建立了校際教師交流制度和教師輪換制度等,并初步實現了教師資源的均衡配置;改造弱學校的努力縮小了學校之間的差距。

近年來,地方政府根據“主要管理流入的政府,以全日制公立中小學為重點”的原則,采取了積極措施,提高了城市流動兒童的入學率。同時,各地都把留守兒童的教育,管理和照顧納入了地方鞏固和改善義務教育的重要內容,根據農村人口的要求建立了留守兒童檔案。完善教育部動態監控機制,制定有效的教育管理措施。

到2006年底,中國的“兩個基礎(普及九年義務教育,基本消除中青年文盲編者注”)人口覆蓋率已提高到98%。小學生的凈入學率提高到99.27%,初中毛入學率達到97%。中青年成人的文盲率已降至4%以下。

二是堅持各級各類教育的協調發展,大力發展人人職業教育,以提高素質為重點,穩步發展高等教育,積極促進繼續教育和終身學習。

“十一五”期間,中央財政用于職業教育基礎能力的建設資金將超過100億元,使職業院校改善辦學條件和教學質量,大大提高職業教育水平。辦學校。在2005年和2006年,中等職業學校的入學人數連續兩年增加了100萬人。 2006年,中等職業學校在校生748萬人,在校生1810萬人,創歷史新高。 2007年,中等職業教育招生計劃又擴大了50萬人,實現了招生800萬的目標。

2002年,我國高等教育毛入學率達到15%,進入國際認可的普及階段。 2006年,高等教育入學人數達到540萬,是1998年的五倍。高等教育機構總數達到2500萬,高等教育的總入學率達到22%。據統計,自2001年以來,農村高校在校生的積極性比例逐步提高。 2005年,這一比例增加到53%,農村青年接受高等教育的機會大大增加。

2006年,全國非學歷高校畢業生366萬人次,非學歷高中畢業生6508萬人,消滅文盲164.6萬人。

第三,堅持教育公益事業,著力促進教育公平,建立健全貧困家庭學生資助體系,嚴格管理教育,規范管理,確保每個孩子都能負擔學習費用。

作為促進教育公平的重要措施,中國大力推動經濟困難學生家庭經濟資助體系建設,使家庭經濟困難學生的資助政策不斷完善和覆蓋。將逐步擴大。

自2001年以來,國家為貧困地區家庭經濟困難的中小學生提供免費試點計劃。 2006年,西部和部分中部地區的5200萬農村義務教育學生免除了學費和雜費,但他們為3730萬農村經濟困難家庭免費提供了教科書,780萬寄宿生補貼生活費。這些資助措施大大減輕了經濟困難家庭兒童的義務教育負擔,促進了義務教育入學率的提高。

中國已經基本建立了以國家獎勵和助學貸款為主體,勤工助學,特困補助,減免學雜費的高校學生資助政策體系。 2004年,建立了以風險補償為核心的新的國家助學貸款體系。貸款學生在學校期間的利息全部由財政補貼補貼,貸款還款期延長至學生畢業后的6年。從2007年秋季開始,我們將進一步建立和完善普通本科院校和高職院校經濟困難學生的資助政策體系。新的籌資政策體系增加了資金,擴大了資金并提高了籌資標準。其中,“國家獎學金”為每人每年8000元,每年獎勵5萬元;國家勵志獎學金每人每年5000元人民幣,每年獎勵約51萬,占學生總數的3%;國家助學金,資助標準平均每年為2,000元人民幣,每年資助340萬人,約占學生總數的20%。此外,“綠色通道”系統確保每位被公立大學錄取的學生都不會因家庭經濟困難而失去學習機會。

2006年,中國啟動了中等職業教育學生資助體系。這項包容性的國家助學金政策覆蓋了所有農村學生和經濟困難的城市家庭,每年為第一年和第二年的學生提供1500元人民幣。這項資助政策實施后,學生人數將達到1600萬,占中等職業學校學生的90%。國家將采取有效措施,對中職生實行“高職實習,兼職半讀”政策,實施高質量的職業教育。

不合理的教育現象一度成為公眾關注的熱點問題。近年來,各級政府和教育部門通力合作,從癥狀,根源,協調管理兩個方面,遏制了教育不合理現象。同時,普通高校“陽光工程”的實施,進一步提高了中國高考的考試方式。入學和不合理錄取的現象已大大減少,候選人和社會投訴的比例大大下降。

第四,深入實施素質教育,全面提高教育質量。

中國采取了各種積極措施,加強和改善未成年人的思想道德建設和大學生思想政治教育。為應對市場經濟,開放和信息化帶來的挑戰,我們將繼續完善學校德育體系,著力加強青少年德育的有效性和針對性,大力提高青少年的思想道德素質。學生們。

在基礎教育領域,2005年秋天,該國所有中小學初中生都已開始實施新課程,許多省份已啟動了普通高中課程改革的實驗。課程改革在促進學生的全面發展,培養學生的創新精神和實踐能力,培養學生的主動性和好奇心以及挖掘學生的潛力和興趣方面取得了積極的成果。學校的教學工作正在發生深刻的變化。

為提高高等教育的綜合實力和質量,中國扎實推進高等學校教學改革和教學質量工程建設,建設國家精品課程,積極開展教學水平評估,不斷加大學科專業結構調整力度。積極推動名師名師教授本科教學。大學英語教學改革取得突破,實踐教學環節不斷加強。

招生考試評價制度改革取得進展。小學升入初中,實行入學考試。各地普遍開展了中學中考改革試點,積極探索學生綜合素質評價方法。檔案數量上的差異,優秀學生的面試,以及優質高中部分招生名稱分配到每個初中的實踐都取得了初步成效。穩步推進高考改革,逐步實現招生考試內容和形式的多樣化。在16個省份中,高考分為省級命題。在已啟動高中課程改革的省份,將實施相應的高考改革方案,擴大高校招生自主權。

有效增強青少年體質。2007年5月,中共中央發布《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》,提出全面實施《國家學生體質健康標準》,開展“全國億萬學生陽光體育”活動,切實減輕學生課業負擔,保證學生每天鍛煉1小時,保證青少年休息時間,加強學校體育建設等重大舉措。設施。

加強師資隊伍建設,努力提高教師素質和水平。近年來,中國加強了師德建設和教師在職培訓,特別是農村教師的建設。中小學人事制度改革邁出了新的步伐,實施了“農村學校教師特殊崗位”和“農村學校教育碩士培養計劃”,以促進城市教師支持農村和教師培訓實習縮小城鄉教師之間的差距。農村教師的素質迅速提高。為了吸引優秀人才申請教師職業和從事教師工作,國家決定嘗試對普通學生實行免費教育制度。自2007年秋季招收新生以來,國家已在教育部的6所師范大學中對師范生實施免費教育,免除了教師的學雜費和生活費補貼。這種模范措施是為了進一步形成一種尊敬師生的良好氛圍,使教育成為全社會最受尊敬的事業。培訓大批優秀教師;這是為了鼓勵教育工作者開辦學校,并鼓勵更多的杰出青年成為終身教育工作者。語文教師素質不斷提高。 2006年,全國普通小學,普通初中和普通高中專任教師資格分別提高到98.87%,96.34%和86.46%。中等職業學校專任教師合格率達74.28%。通過實施強有力的學校計劃,大學教師的水平得到了顯著提高。

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